「水能載舟,亦能覆舟」,而世界四大文明古國,都依附著一條長河比鄰而居。大禹治水因用疏導取代圍堵得法而得到了天下;無獨有偶的李冰父子師法道家的「道法自然、天人合一」修築了都江堰,得到鄉民的敬仰,而立廟祭祀。
原始民族抱持著敬天畏人的心態,因生活需要大量的水,所以,會選擇離河近,同時又能避免水患的高地,此即地形學上的「河階」。像臺東平原早期的住民住在地勢較高的寶桑部落、卑南及南王地區。人們會順應大自然而發展出適應當地環境的建築,熱帶高溫多雨的氣候區,人們通常會以高腳屋的方式來居住,遇到大雨時,甚至族人會一起將屋子擡走,以因應突如其來的環境改變。早先的馬蘭部落住在鯉魚山附近,因積水飽受傳染病之苦,所以,遷到地勢較高的馬蘭部落現址。(如照片所示)
工業革命之後,人類可以發明各種機器設備,改變大自然的能力越來越強大了,房子越蓋越高,目前世界最高的大樓是哈里發塔( Burj Khalifa ),高度828公尺,樓高169層。人們開始相信可以改變大自然,所以,「逢山開道、遇水架橋」這樣交通改善了,經濟才得以開展。這時,遇到水患的處理方式就和前一個時期截然不同了,將破壞的山坡地鋪以水泥其使不會有大量土石沖刷入河道,河道截彎取直或築高堤防,更甚而將河床都鋪以鋼筋水泥(即所謂三面光的固床工),以抵擋暴雨導致洪水的沖蝕力量。臺北市基隆河一截彎取直後,原來的舊河道(即行水區,河流會因未攜帶泥沙或河床中有落石等障礙物,水的流路或越來越彎曲,形成曲流)因為築起堤防,人們相信已經形成抵擋洪水的銅牆鐵壁,所以,變更都市計畫項目,改為住宅用地,建起了水岸第一排,具有小橋流水,幸福家庭意象的高級住宅來。民國98年八八風災,臺東縣知本地區的金帥飯店,不敵洪水潰堤的沖刷力量應聲而倒,我們看到政府做的是將一個個的消波塊運來堆放,並將堤防築的更高,金帥飯店旁的照片,露出了玄機,也預示了未來,民國62年10月娜拉颱風( Typhoon Nora )來襲,知本溪暴漲,冒險涉水送信的郵差溫勇男被洪水沖走,目前,在新建的「勇男橋」畔立有雕像紀念。當時的經驗,讓政府和人民的調適方法是將堤防加高,原先積水的地區填高到一樓頂,也就是在原先一樓頂當作新房子的地基開始建起樓房來。
全球暖化極端氣候下,降雨的時間越來越集中,所以,單位時間的降雨量屢創新高。根據中央氣象局的統計資料基隆地區民國106年6月2日因梅雨帶來的單日雨量即高達337.6mm,這樣的大豪雨導致許多地方淹水及停課。針對這樣的氣候變化,過去有「上帝造人,荷蘭人造陸」之稱的務實荷蘭人選擇與洪水共生存,蓋起了「漂浮屋」或稱為「兩棲屋」 (amphibious houses) 當洪水來臨時,房屋或機場跑道會隨著水位增高而漂浮起來。
反觀,臺東一直在以工程的手法與河水搶空間。民國100年 臺東縣政府爭取到2200萬經費辦理「東海自然生態處理場興建工程」,希望截流並以自然淨化工法處理東海國宅社區的污水,以達到改善太平溪水質水體的品質,這個在長約600公尺的河床上所開挖的四個人工濕地,經過兩年就變了樣,社區汙水因管線堵塞而無法排到濕地,濕地逐漸乾涸、甚至被雜草覆蓋。
民國103年臺東縣政府又花了4千多萬,在太平溪左岸靠近馬偕醫院的地方設置了一處人工濕地,施作面積約1.73公頃,採取自然生態工法,利用傳統淨化水質方式,設置「礫間接觸氧化池」,經過截流、沉澱、過濾等程序,處理來自太平溪下游約3,200立方公尺的家庭及工業區污水後再排入太平溪。現在(民國106年6月)再到現場看,可發現原先告示牌上的處理污水的植物,存活者不多,加上水域優養化極為嚴重,不知這樣的工程真的能淨化水質嗎?
從上游到下游還有一系列的整治河川的工程,可以看出政府整治河川的用心。現在的太平溪看起來只有一點點的水流量,水流潺潺,看著河道寬度在去年尼伯特颱風來襲時,溪水暴漲瀕臨潰堤,試想,再有一次洪水來襲,這些工程能存在多少?
「不淹水」的背後思維是「人定勝天」,認為人是大地的主宰,可以操控大自然,控制水的流向及範圍,但在「人地協調」的觀念下,要尊重水,要將適度的空間還給水,即「行水區」、「海綿城市」的概念,不要只是築高堤防,將洪水來的使用空間留出來,泛濫淹水是正常的現象,不要將地面都鋪成不透水的柏油路面,如果在河道中做污水處理場及自行車步道,就要有讓老天要回去的心理準備。
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